2017年3月5日，李克強(qiáng)總理在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所做的政府工作報(bào)告中第一次提出的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。2018年6月16日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》出臺(tái)，明確了打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。
隨之，在6月27日，國務(wù)院又印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出大氣污染防治更高目標(biāo)，要求通過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
  隨著環(huán)保政策的出臺(tái)，各行業(yè)皆開始大氣污染治理工作，水泥作為“高污染”行業(yè)當(dāng)然無法置身事外。當(dāng)前，水泥行業(yè)施行的是GB4915-2013大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三項(xiàng)污染物排放指標(biāo)分別為30mg/m3、200mg/m3和400mg/m3，重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行20mg/m3、100mg/m3和320mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
  但是，2018年以來，“超低排放”概念植入水泥行業(yè)，各省市不斷加大環(huán)保力度，部分地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)較之更加嚴(yán)格的水泥行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)出臺(tái)水泥工業(yè)大氣污染物特別排放值實(shí)施計(jì)劃或提出特別排放值的省市已達(dá)到兩位數(shù)。
  雖然部分地區(qū)環(huán)保政策日益嚴(yán)峻，對(duì)水泥行業(yè)三大污染(物顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)排放標(biāo)準(zhǔn)制定越來越嚴(yán)格，然一部分專家、水泥企業(yè)并不認(rèn)同當(dāng)下水泥行業(yè)超低排放的推崇，認(rèn)為超低排放過于激進(jìn)；不過，也有很大一部分企業(yè)與業(yè)內(nèi)人士支持當(dāng)前行業(yè)超低排放的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為超低排放是建設(shè)生態(tài)文明與推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的必走之路。
  對(duì)于當(dāng)前水泥行業(yè)的超低排放業(yè)內(nèi)人士“眾說紛紜”，那么，水泥行業(yè)超低排放到底是存在“躍進(jìn)”之嫌還是行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措？隨著環(huán)保政策的日益嚴(yán)峻，水泥行業(yè)超低排放的“前途”又會(huì)怎樣呢？水泥企業(yè)又當(dāng)如何應(yīng)對(duì)超低排放？
  在此背景下，在鄭州舉辦了“2019年中國水泥行業(yè)超潔凈排放技術(shù)交流大會(huì)”，邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、水泥企業(yè)和供應(yīng)商共同探討水泥行業(yè)環(huán)保大勢(shì)。
  2018年我國水泥行業(yè)創(chuàng)下1546億輝煌成績，突破了歷史極值。踐行“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的切實(shí)需要，水泥行業(yè)有必要利用當(dāng)前利潤高漲創(chuàng)造的良好環(huán)境，加快環(huán)保升級(jí)步伐！
  環(huán)保升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展是水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必然之路
  據(jù)報(bào)告顯示，2013至2017年，全國二氧化硫、氮氧化物和細(xì)顆粒物排放量分別下降了1493萬噸，561萬噸和408萬噸，是歷史上排放量下降最快的時(shí)期，降幅分別達(dá)到59%、20%和29%，然而總觀全國環(huán)境來看，環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂觀。
  當(dāng)前，全國污染物排放量大、生態(tài)受損嚴(yán)重，2017年全國338個(gè)地級(jí)及以上城市僅99個(gè)城市能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012》，約70%的人口依然生活在不達(dá)標(biāo)大氣環(huán)境中。據(jù)數(shù)據(jù)分析來看，全國污染物排放量巨大，降低工業(yè)污染、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勢(shì)在必行。
  董事長邵俊在致辭中也提到，當(dāng)前我國水泥產(chǎn)量巨大，雖經(jīng)過最近十余年的努力，國內(nèi)水泥工業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展迅速，污染物排放指標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與歐美接軌，但基于我國水泥工業(yè)龐大的體量，每年產(chǎn)生的污染物總量依然巨大。水泥工業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，還需要進(jìn)一步補(bǔ)齊環(huán)保短板。
  對(duì)于水泥行業(yè)而言，2018年以來，各省市不斷加大環(huán)保力度，部分地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)較之更加嚴(yán)格的水泥行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。如：
  2018年4月，河北省出臺(tái)水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)，要求水泥窯的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、50mg/m3、150mg/m3。
  2018年12月，四川印發(fā)《關(guān)于做好2019-2020年水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》?！锻ㄖ芬笏拇ㄋ嗥髽I(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到10mg/m3、50mg/m3、50mg/m3才能免于錯(cuò)峰生產(chǎn)。
  2019年2月，河南省發(fā)布《2019大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》，《通知》要求水泥行業(yè)2019年年底前，全省符合條件的通用水泥熟料企業(yè)完成提標(biāo)治理。水泥窯廢氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨逃逸排放濃度分別不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3、8mg/m3。
  2019年5月，河北邯鄲發(fā)布《2019年邯鄲市工業(yè)污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》，《方案》要求全市水泥熟料企業(yè)按照省定標(biāo)準(zhǔn)開展超低排放治理改造，水泥窯外排煙氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、50mg/m3、50mg/m3。
  從以上省市發(fā)布的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)來看，最嚴(yán)格的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度為10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，與GB4915-2013大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30mg/m3、200mg/m3和400mg/m3相比相差巨大。
  中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司董事長崔星太認(rèn)為，在生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的大背景下，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，水泥工業(yè)的大氣污染物防治也將開啟一個(gè)全新的階段。
  然而，雖然各地水泥企業(yè)積極進(jìn)行超低排放改造，但由于各地政府相繼推出更加嚴(yán)格的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)依然引得業(yè)內(nèi)一片嘩然，更有部分業(yè)內(nèi)專家與水泥企業(yè)認(rèn)為超低排放過于激進(jìn)。
水泥行業(yè)超低排放是否存有“ 大躍進(jìn)”之嫌？
有權(quán)威人士提出過，為什么水泥要引導(dǎo)投巨資去做“超低超標(biāo)準(zhǔn)”的方式去生產(chǎn)呢？發(fā)達(dá)國家的水泥同行也在問我們，“這么低的限值，是工業(yè)化生產(chǎn)需要的嗎？“
  亞洲水泥(中國)控股公司副執(zhí)行長兼技術(shù)總監(jiān)張振崑在超潔凈會(huì)議上與媒體人士交流時(shí)也曾表示，相較于許多傳統(tǒng)水泥強(qiáng)國，我國目前很多地方制定的排放標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)苛，這會(huì)給水泥企業(yè)造成巨大的壓力。水泥生產(chǎn)的超潔凈排放是大勢(shì)所趨，但不宜操之過急。
面對(duì)行業(yè)人士提出的“質(zhì)疑“，各省市出臺(tái)的較之于國家更加嚴(yán)格的超低排放標(biāo)準(zhǔn)難道真的太過分？
  2019年4月22日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》?！兑庖姟分赋?，推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。《意見》明確，鋼鐵企業(yè)達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)于完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大政策支持力度。
  據(jù)特約評(píng)論員談到，《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》的頒發(fā)，一方面是對(duì)鋼鐵行業(yè)超低排放的督促，另一方面或許對(duì)水泥行業(yè)有所暗示。
  以科技研發(fā)推動(dòng)超級(jí)排放，突破防污技術(shù)瓶頸
  2018年至5月，西礦環(huán)保和登封宏昌有限公司達(dá)成合作，開啟了國內(nèi)水泥行業(yè)首套“SCR脫硝超低排放”示范工程。據(jù)西礦環(huán)保李海波報(bào)告顯示2018年10月14日，河南省登封市宏昌水泥示范工程有限公司SCR脫硝項(xiàng)目通過專家組核查。該項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)氮氧化物排放量低于50mg/m3，開創(chuàng)中國水泥行業(yè)之先河。
  在舉辦的2019超潔凈技術(shù)交流會(huì)上，大多數(shù)專家表示，水泥行業(yè)超低排放勢(shì)在必行，而三大污染物防治技術(shù)研發(fā)是重中之重。在此次交流大會(huì)中，行業(yè)專家重點(diǎn)談?wù)摿说趸锏姆乐渭夹g(shù)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為目前的氮氧化物防治技術(shù)還不成熟，雖然宏昌水泥SCR脫硝項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)氮氧化物排放量低于50mg/m3，但由于此項(xiàng)技術(shù)運(yùn)行時(shí)間相對(duì)較短，能否穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)尚待考驗(yàn)。
  此外，高級(jí)顧問賈華平在《水泥生產(chǎn)大氣排放與治理芻議》報(bào)告中提出，與其靠使用方市場冒風(fēng)險(xiǎn)拉動(dòng)，不如靠支持供給側(cè)穩(wěn)妥研發(fā)；與其靠鼓勵(lì)水泥企業(yè)積極探索，不如靠加大對(duì)研發(fā)企業(yè)的財(cái)政支持。他認(rèn)為，當(dāng)前水泥行業(yè)主要應(yīng)當(dāng)加大污染物防治研發(fā)力度，在有技術(shù)支撐的條件下推動(dòng)超低排放。

來源：中國水泥網(wǎng)        轉(zhuǎn)自：第一環(huán)保網(wǎng)