環(huán)境執(zhí)法:“切一刀”是手段,“一刀切”是曲解
自環(huán)保綠色風(fēng)暴席卷全國,“一刀切”這個問題就一直高居熱議榜單。生態(tài)環(huán)境部連番表態(tài),并且發(fā)布《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》。是時候回歸理性判斷,了解事實真相了。
環(huán)境保護,由于帶有比較濃烈的公益色彩,所以自上而下的推動是必不可少的。國家政策頻發(fā),“空天地”保護網(wǎng)絡(luò)大范圍鋪開,經(jīng)濟發(fā)展方式縱深改變,各地都在快速適應(yīng)新要求。
但是,拔苗助長不是初衷,將“生態(tài)發(fā)展”理念貫徹下去,獲得長遠(yuǎn)效益才是目的。因此,面對中央傳導(dǎo)的治污壓力,純粹為了考核而停工、停產(chǎn)、查封、取締的行為顯然是需要糾正的。
為此,生態(tài)環(huán)境部還專門制定并發(fā)布了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》,嚴(yán)禁各種“一律關(guān)停”、“先停再說”情況,強調(diào)依法、合理、科學(xué)、負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌推進。簡單粗暴,既不能治標(biāo)更不能治本,“關(guān)”要關(guān)得有理有據(jù),“停”要停得合法合規(guī),才能避免向公眾傳遞錯誤訊息。
實干、精干,拒絕懶政怠政,我國環(huán)境治理工作的原則一直很鮮明。在“久久為功”的旗幟下,建立科學(xué)公正的環(huán)保機制是重要且必要的。更不能讓“一刀切”行為抹消環(huán)境保護的努力,致使環(huán)境治污的初衷被誤解。
“鐵腕”,鐵的是決心,鐵的是掃清污染癥結(jié)的執(zhí)法行動。手段是雷霆的,邏輯是清晰的,結(jié)果是驅(qū)逐劣幣,由此成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的真正推手。尤其是在中央環(huán)保督察以及各類專項督查一波又一波的攻勢下,堅守本心,擲地有聲才是扎實推進環(huán)保工作的正確選擇。
要清楚地認(rèn)識到,應(yīng)付環(huán)保督查或者敷衍了事都是違背環(huán)保初衷的。從中央環(huán)保督察組“回頭看”重視“一刀切”問題上就能了解到,問題需要解決,而絕不是避免被發(fā)現(xiàn),任何欺騙環(huán)保督察的行為都將被打上“嚴(yán)懲”的標(biāo)簽。
這也從很大程度上證明,關(guān)于環(huán)保整改“一陣風(fēng)”的說法并不可靠,嚴(yán)禁“一刀切”,嚴(yán)禁“虛假整改”,嚴(yán)禁“面子工程”等原則都將在環(huán)境執(zhí)法機制不斷完善的過程中成為突出矛盾,突出解決。
所以說,人們要理性看待環(huán)保督察工作,也要理性看待環(huán)保政策落實。任何新生事物的出現(xiàn)都不會是完美的,修改、糾正、完善都需要經(jīng)驗和時間,以部分地方的不負(fù)責(zé)行為給整個環(huán)保督察行動下定論未免過于偏頗。
當(dāng)然,不搞“一刀切”也并不意味著就要放松手腕,維護企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)益的同時,嚴(yán)肅打擊環(huán)境污染行為仍須敢于“切一刀”。環(huán)境執(zhí)法有的是審慎,但絕不手軟,也就是業(yè)界所常說的,“不妖魔化任何企業(yè),也不放過任何一個妖魔化企業(yè)”。
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